关于印发《关于进一步明确房屋建筑工程分段竣工验收的指导意见》的通知

  市各相关单位，江北新区、各区工程建设项目审批制度改革工作领导小组办公室：

  为深化工程建设项目审批制度改革，逐步提升竣工验收阶段企业感受度，根据《南京市2022年优化营商环境实施方案》（宁委办发〔2022〕7号）工作要求，市建委拟定《关于进一步明确房屋建筑工程分段竣工验收的指导意见》。现印发给你们，请依照文件落实工作。

  第一条为进一步贯彻《南京市2022年优化营商环境实施方案》有关要求，规范我市房屋建筑工程分段竣工验收管理工作，优化营商环境、简化审批程序，根据有关法律和法规及技术规定要求，结合我市实际，制定本指导意见。

  第二条需分段竣工验收的房屋建筑工程应按照“功能完整、分割合理”的原则，划分为若干单位（子单位）工程单独或合并组织竣工验收。

  本市行政区域内进行新建、改建、扩建的房屋建筑工程分段竣工验收及单位（子单位）工程划分适用本指导意见。

  第三条市、区（园区）建设主管部门负责各自所监管的房屋建筑工程分段竣工验收管理工作。建设主管部门可将上述工作委托给建设工程质量监督机构具体实施。

  3．与非使用区域有完整的符合消防技术规定要求的防火、防烟分隔；投入到正常的使用中部分的各项消防设施能够独立运行；消防车通道能战场使用；

  （二）建筑面积大于20000平方米的单位工程可再划分为子单位工程进行单独竣工验收，但原则上一个单位工程不应划分超过两个子单位工程。

  （三）分主楼和裙楼的单位工程，裙楼建筑面积达5000平方米以上，且具备独立、完整使用功能的，主楼和裙楼可分别按子单位工程进行竣工验收；主楼由多栋塔楼组成的，可对单栋塔楼按子单位工程进行竣工验收，但单栋塔楼不得再进行划分。

  （五）改建类项目，在具备独立交通空间和完整使用功能的情况下可按层划分为子单位工程进行分段竣工验收。

  （二）实施工程单位在单位（子单位）工程完工后对工程质量进行了检查，确认工程质量符合有关法律、法规和工程建设强制性标准，契合设计文件及合同要求，并提出工程完工验收报告。工程完工验收报告经项目经理和实施工程单位有关负责人审核签字。

  （三）对于委托监理的工程建设项目，监理单位对工程进行质量评估，具有完整的监理资料，并提出工程质量评估报告。工程质量评估报告经总监理工程师和监理单位有关负责人审核签字。

  （四）勘察、设计单位对勘察、设计文件及设计变更通知书已进行全方位检查，并提出质量检查报告。质量检查报告应经该项目勘察、设计负责人和勘察、设计单位有关负责人审核签字。

  （九）对于住宅工程，进行分户验收并验收合格，建筑设计企业按户出具《住宅工程质量分户验收表》。

  （十一）建筑设计企业应取得该单位（子单位）工程及配套建设的基础设施、公共服务设施的《规划核实合格书》。

  （十二）涉及防空地下室建设的，建筑设计企业应取得该单位（子单位）工程相应的《人防工程专项竣工验收备案证明》。

  （一）需进行分段竣工验收的工程，应在竣工验收前，由建设、设计、监理、实施工程单位按要求做工程划分和确定，并通过图示方式明确验收范围向质量监督机构报备，施工全套工艺流程中施工及监理资料、监督档案等应分类单独整理。

  （二）建筑设计企业对符合分段竣工验收条件的单位（子单位）工程，在竣工验收7日前，向质量监督机构提出书面申请。

  （三）监督机构对书面申请进行审核，符合标准要求的，同意建筑设计企业组织相关的单位进行分段竣工验收。

  1．建设、勘察、设计、施工、监理单位分别汇报工程合同履约情况和在工程建设所有的环节执行法律、法规和工程建设强制性标准的情况；

  4．对工程勘测考察、设计、施工、设施安装质量和各管理环节等方面作出全面评价，形成经验收组人员签署的工程完工验收意见。

  竣工验收合格的，各参加单位应共同签署《单位（子单位）工程质量竣工验收记录》。

  （五）工程质量监督机构应当对分段竣工验收的组织形式、验收程序、执行验收标准等情况做现场监督，发现有违反建设工程质量管理规定行为的，责令改正，并将对工程完工验收的监督情况作为工程质量监督报告的重要内容。

  第七条项目红线范围内道路、室外排水设施、地下车库等配套设施应与验收范围内的工程同步验收。验收不合格的，对应房屋建筑单位（子单位）工程不予验收通过。

  第八条房屋建筑工程未进行竣工验收或竣工验收不合格的，不得交付使用。擅自交付使用的，将依法处罚。

  第九条房屋建筑工程应在竣工验收备案前取得《建设工程消防验收备案凭证》《特殊建设工程消防验收意见书》《建设工程消防验收备案抽查（复查）结果通知书》中任一文件。若因消防整改原因未能在竣工验收合格之日起15日内完成竣工验收备案，但在取得消防相应验收（备案）凭证后15日内完成竣工验收备案的，可免于“未按期备案”行政处罚。