让“烟火气”亲民不扰民——科技赋能餐饮油烟治理观察

  近日，商务部、国家发展和改革委员会、住房城乡建设部等9部门联合印发《关于促进餐饮业高水平发展的指导意见》。在促进绿色发展方面，指导意见提出促进低碳环保发展，加强餐饮油烟、噪声排放控制，鼓励有条件的地方对餐饮门店节能治污改造给予支持。

  为有效防治餐饮油烟污染、改善空气质量，重庆、陕西等地运用数字化手段对餐饮单位做在线监测，以科学技术手段强化餐饮油烟治理，做到便民不扰民、环境更优化。

  餐饮油烟排放不规范，容易扰民；油烟进化设施不及时清洗，净化能力就会下降。未解决“治气”领域的这一痛点，今年年初，重庆市两江新区上线餐饮油烟智慧监管系统，目前已有上百家餐饮单位接入该系统。

  据介绍，餐饮油烟智慧监管系统集油烟在线监控、维护提醒、警示预警功能于一体，通过这一系统，有关部门可以远程查看餐饮油烟排放情况和油烟进化设施运行情况。餐饮单位可以在系统后台上传清洗、维护油烟净化设备的视频和图片，按时“打卡”。当餐饮油烟排放和油烟净化设备出现异常情况时，系统可自动将信息报送至相关部门。相关负责人表示，两江新区将创建餐饮油烟集群整治示范区，让更多餐饮单位了解餐饮油烟治理的重要性，熟悉油烟净化设备的安装、维护等日常操作，进一步提升他们的环保意识。

  “安装油烟在线监管设备后，可以及时了解后厨的油烟排放状态，一旦发现油烟排放超标等异常现象，手机端就会提醒并显示需要改进维护的原因。”江苏省南通市海安市一家餐饮单位负责人说。海安市智慧餐饮油烟监管平台运用物联网数字化手段，对城区餐饮单位实行餐饮油烟“电脑端+移动端”在线实时监控、异常告警、排放倒查、数据共享的全方位监管模式。

  海安市还上线了“餐饮油易查”小程序，进一步优化餐饮油烟管控，执法人员可登录小程序查询并管理餐饮单位油烟排放治理等级、油烟排放状态、油烟净化设备维保及清洗台账等多维度数据。相关负责人介绍说，传统的餐饮油烟监管主要采取人工现场检查的方式，效率低且纸质台账不易保存。“餐饮油易查”小程序不但节约时间、避免台账丢失，而且方便登记，大大提高了工作效率。餐饮单位可将设备的维保、清洗台账实时拍照上传至小程序，还可通过小程序及时了解店内油烟净化设备运转、排放和清洗等是否合规。

  浙江省杭州市临平区烜赫广场是东湖街道辖区内较大的商住混合型综合体，烧烤、火锅、炒菜等餐饮店铺集中，是油烟污染的“重灾区”。为有效解决油烟排放问题，去年以来，东湖街道综合行政执法队在烜赫广场布点集中式油烟净化系统与油烟智能在线监管设备，依托餐饮油烟智慧管理云平台，助力实现餐饮油烟净化、监测、报警、整改的全链路闭环治理。

  据了解，集中式油烟净化系统由4个净化器模块和1个风机组成，餐饮单位的油烟接入公共烟道后，由该系统进行集中净化处理。值得一提的是，该系统背后搭载了餐饮油烟智慧管理云平台。通过在线监测、运维管理、超标治理等功能模块，平台不仅能帮助监管部门快速锁定重点排污单位，还能对商户进行“掌上”监管、线上提醒等，全面构建起“商户自查、企业协管、政府统管”的三方共治体系。

  陕西省西安市莲湖区也有序推进辖区餐饮单位油烟在线监管设备安装工作，实现对油烟排放浓度、净化设备正常运行状态等指标的24小时全方位监管，进一步提升治理效能。设备安装前期，莲湖区城市管理和综合执法局做了大量宣传工作，执法人员挨家挨户上门，点对点面对面进行沟通、宣讲，充分调动经营者参与科技治污的积极性和主动性。

  莲湖区餐饮油烟智慧管理平台的在线监管设备能够对排放口数据进行实时监测，有利于餐饮单位和执法人员准确把握油烟排放情况。据了解，辖区内12家大型（经营面积1000平方米以上）餐饮企业油烟在线监测系统仅用了不到半个月已全部安装完成，同时建立起市级检测平台，与有关部门信息平台联网，实现监测数据实时共享，大大节省了人力，降低了管理成本，提升了监管效率。相关负责人说，在餐饮单位自检自查的基础上，莲湖区还将积极引入第三方专业检测机构，对油烟排放情况进行监督检测，随时随地监控全部数据，实现全方位智能化管理，杜绝超标排放行为。

  为解决餐饮单位油烟治理设施维护不及时、监管不精准的问题，河北省邢台经济开发区则推出“油烟管理体系”小程序，通过科技赋能，实现监管人员和餐饮单位负责人的无线互联，按照餐饮油烟治理设施维护清洗周期，自动提醒餐饮单位做维护，确保治理设施正常运行。

  “油烟管理体系”小程序上线以来，餐饮单位收到治污设备维护清洗提醒后，组织实施并利用小程序打卡上传照片和清洗维护情况，监管人员线上核查，发现维护不到位的退回整改。对经提醒仍未开展清洗维护的餐饮单位，推送给城管部门等进行现场检查，监督落实油烟治理有关要求；面对不会操作小程序的餐饮单位，工作人员现场指导完成录入或代为录入。“油烟管理体系”小程序充分的发挥了“互联网+监管”的优势，有效节约了人力物力时间成本，形成了“饭店自查维护、镇办巡查监督、部门核查销号”的智能监督管理模式，助力改善城区空气质量。

  山东、上海等地针对木结构古建筑的特点，将保持建筑“原真性”作为重要原则，发布技术导则指导修缮工作，举办培训活动提升修缮技艺。

  为深化餐饮油烟污染综合治理、提升居民生活环境质量，连日来，福建省泉州市安溪县多措并举，治理餐饮“油烟味”，净化城市“烟火气”。

  为保障城市与群众安全，一些城市持续探索“智慧消防”管理新模式，充分的利用物联网、大数据、云计算等技术完善“智慧消防”平台建设，能监测、会预警、快处置，提高管理效率，筑牢安全防线。

  借力“智慧+”理念，通过科学技术手段为环卫工人筑起安全防线，不但可以减少安全事故发生，更能提升环卫工人的作业效率。

  近年来，芜湖市通过实行一表申请、一窗受理、一网通办、联合勘探、并联审批“五位一体”水电气网联合报装新模式，以最快、最优的服务配合企业完成项目建设，最大限度缩短企业群众的办理时间。

  持续创新·服务永恒——广西玉林市住房公积金管理中心数字化转型助力高水平发展